开封市顺河回族区台办到辖区台企积极开展“四送”活动

河南日报客户端记者 吉小平(jíxiǎopíng) 通讯员 张建华 供暖不仅是民生刚需，更是检验城市治理能力的(de)“温度计”。 洛阳——这座千年(qiānnián)古都，却在2008年遭遇前所未有的(de)“寒潮(háncháo)”：供热面积460万平方米，3万余户居民用户，整个采暖期城市集中供热管网爆管高达17次之(cìzhī)多，多数居民家中室温达不到16℃的最低供暖温度要求。 彼时，改制后(hòu)的洛阳热力集团有限公司（下称“洛阳热力”）如同蹒跚学步的孩童，面对热源匮乏、技术落后、用户(yònghù)诉求多元的三重(sānchóng)困境，亟需一场刀刃向内的改革突围。 17年(nián)后的今天，洛阳主城区供热入网面积突破6000万平方米，100%清洁供热，热计量(rèjìliàng)覆盖率居全国地级以上(yǐshàng)城市首位，智慧供热系统覆盖757座热力站…… 这些(zhèxiē)数字背后，是洛阳热力以(yǐ)“改革”为笔、以“创新”为墨，绘就的一幅“民生温度图”。 2021年6月(yuè)25日洛阳热力服务区内(qūnèi)供热面积突破5000万平方米。 热力织网筑基业 创新突破绘(huì)宏图 “当时爆管、泄露不断，抢修队忙(duìmáng)得不可开交(bùkěkāijiāo)，群众骂声一片。”一位洛阳热力老员工回忆2008年冬天供热所看到的场景。 制约发展的(de)瓶颈突显。 “改制前，洛阳集中供热(jízhōnggōngrè)是奢侈品(shēchǐpǐn)，老百姓用热像(xiàng)用‘金子’。”洛阳热力董事长、总经理白志端回忆，“2008年，我们只有不足500万平方米供热面积，而如今已突破6000万平方米，增长超12倍，城市主管网长度(chángdù)超过650公里，2021年在全省供热行业率先实现服务(fúwù)区内集中供热管网全覆盖。” 引热入洛工程投运(tóuyùn)后市区热力供应得到优化。 改制成为洛阳热力发展的新起点(xīnqǐdiǎn)。 ——规模(guīmó)跃升，从“热源困局”到“全域覆盖(fùgài)”。2016年(nián)，偃师(yǎnshī)“引热入洛”工程建成投用，彻底解决了中心城区(chéngqū)热源匮乏问题；2017年，孟津“引热入洛”工程启动，填补了陇海铁路以北供热空白；2020年，新安“引热入洛”工程全线贯通，三条长输管线形成“东北西”互补格局。 如今，洛阳主城区热源实现全覆盖，供热主管网辐射涧西、西工(xīgōng)、老城、瀍河、伊滨等五大(wǔdà)城区，并可向孟津、偃师两区部分区域提供热源，服务居民50余万户，企事业单位170余个(yúgè)。 ——保障有力，建设高质量的城市供热设施。通过管网(guǎnwǎng)优化提升，“治末病”、“冬病夏治”，使得服务区的供暖(gòngnuǎn)保障水平大幅提升，近10年(nián)已很少出现因(yīn)管网泄露导致停供的现象。2023年以来，连续两个采暖期全网“零故障”、“零停供”，广受用户好评。 ——能效革命，从“煤炭依赖”到“清洁(qīngjié)转型”。“引热入洛”不仅解决了热源问题，更(gèng)推动能源结构的(de)绿色(lǜsè)变革。洛阳热力通过(tōngguò)热电联产(liánchǎn)替代传统燃煤锅炉，实现主城区集中供热“煤炭清零”。 截至2022年，洛阳热力的热源全部由周边热电联产机组提供，实现供热热源100%清洁化，年减排二氧化碳约17万吨，相当于种植100万棵树木的固碳量。 智慧(zhìhuì)供热4.0系统在西园甲第热力站正式运行。 “我们不仅(bùjǐn)追求供热面积的扩张，更注重能效的提升。”洛阳热力副总经理刘胜利介绍，公司通过优化管网设计、升级换热(huànrè)设备、引入(yǐnrù)智能调控系统，将供热效率提升20%以上。“比如，西工区(xīgōngqū)丹城苑(dānchéngyuàn)小区热力站，通过无人值守远程控制系统，单站能耗较传统模式降低35%。” ——技术迭代，从(cóng)人工调度到智慧供热4.0。“热源从电厂到用户家，最长需要48小时，这对调度来说是个巨大挑战。”刘胜利指着智慧供热大厅的大屏解释，“过去，管理(guǎnlǐ)一个热力站至少需要4人，现在757座(zuò)热力站由32人在线(zàixiàn)管理，无人值守，远程可视、可调、可控，劳动生产率提升(tíshēng)近百倍。” 智慧(zhìhuì)供热系统与全球头部企业联合开发。 2023年，洛阳热力上线“智慧管网系统”，标志着供热管理迈入4.0时代。该系统由德国代傲、丹麦丹佛斯等全球头部供热产品制造商与洛阳热力联合开发，集成物联网(liánwǎng)、大数据、智能算法，实时采集20万余个数据点，动态显示管网运行(yùnxíng)状态(zhuàngtài)，实现“源-网-站(zhàn)-户(hù)”全链条闭环调控。 推广热计量 开启(kāiqǐ)供热新模式 “分户计量不是简单的技术升级，而是供热(gōngrè)理念的革命。”洛阳热力总调度员白玉坦言，“2008年改制初期，我们就意识到，传统按面积收费模式既(jì)不公平(gōngpíng)，也不利于节能。” ——改革先行，从“粗放收费”到“精准计量”。2008年，洛阳热力试点分户计量，2010年率先在我省推广“两部制”热价（基础热价+计量热价），开启供热(gōngrè)计量改革先河(xiānhé)。截至2024至2025采暖(cǎinuǎn)季，分户计量用户已覆盖27万户，占洛阳热力居民用户总数的55%，按用热量收费（热计量）用户比例(bǐlì)在我国北方采暖地区(dìqū)地级以上城市(chéngshì)中遥遥领先。 安装终端(zhōngduān)“室温宝”后，用户app同步提供家庭热表数据、热量消耗等(děng)，通过对比分析研判用户的用热情况。 “计量(jìliàng)改革的核心是让用户‘看得见(kàndéjiàn)用热量，明明白白(míngmíngbáibái)用热’。”白玉举例说，西工区汉宫花苑小区作为(zuòwéi)分户计量模式的供暖小区，业主通过“洛热供暖管家”APP可实时查看热量消耗(xiāohào)，热费支出等数据，按需调节温度。“2024-2025采暖季，该小区79.61%的用户实现节能退费，退费比例较上一采暖季提升6.55%。” ——惠民实效，从“被动用热”到“主动节能”。分户(fēnhù)计量不仅让(ràng)企业提质增效，更让百姓真金白银受益。数据(shùjù)显示，2024-2025采暖季，洛阳热力分户计量用户退费总额达6567万元(wànyuán)，户均退费536.6元；10年以上用户退费率超85%，累计(lěijì)为用户节省热费超3.25亿元。 在洛阳热力调度中心，工作人员(gōngzuòrényuán)对热网进行热力调配。 “以前冬天不敢开暖气，怕费钱；现在(xiànzài)装了‘室温宝’，手机随时看温度。”家住涧西区申泰嘉园小区的(de)张女士笑着说，“去年我家退费500多块，相当于(xiāngdāngyú)白用了一个月暖气。” ——行业标杆，从“洛阳(luòyáng)方案”到“洛阳模式”。洛阳热力(rèlì)的分户计量改革得到国家(guójiā)层面认可(kě)。2023年6月和12月，国家发展(fāzhǎn)改革委先后两次到洛阳热力实地调研供热(gōngrè)(gōngrè)计量改革情况，2025年4月，国家发展改革委价格成本和认证中心在洛阳热力召开全国供热计量价格形成机制研讨会，供热计量改革的“洛阳方案”作为全国典型案例，成为可复制、可推广的“洛阳模式”。国家发改委价格成本调查中心副主任唐(táng)铁军评价：“构建科学、动态的价格调节机制，解决供热收费公平(gōngpíng)问题，实现节能降耗，促进供热行业健康发展，洛阳为全国提供了经验。” 智慧供热领航 打造(dǎzào)全国样板 “智慧供热(gōngrè)是未来方向，我们必须抢占先机。”白志端说，2022年以来，洛阳热力累计投资3000万元建设智慧供热大数据平台(píngtái)，打造“数字孪生”热网系统(xìtǒng)。 2025年4月，国家发展改革委价格成本和认证(rènzhèng)中心在(zài)洛阳热力召开全国供热计量价格形成机制研讨会。 ——数字赋能，从“经验调度”到“数据决策”。在智慧(zhìhuì)供热大厅，一块可视化大屏实时显示着(zhe)洛阳市6000余万平方米供热区域(qūyù)的运行状态。20万余个物联网设备（包括室温传感器、热量表、压力变送器等）实时上传(shàngchuán)一手数据，为热源调配提供精准支撑。 “过去调温靠经验，现在(xiànzài)靠算法。”白玉展示了一份热源温度曲线图，“通过模型预测(yùcè)，我们能提前(tíqián)48小时调整热源参数，确保用户室温始终在19℃±1℃范围内。” ——科技突破(tūpò)，从“单一(dānyī)设备”到“系统集成”。洛阳热力在技术创新上持续发力。 精准计量：引进德国代傲表计高精度、高稳定性、长寿命的(de)超声波热能(rènéng)表。 无人值守：757座热力站实现远程控制，运维成本降低(jiàngdī)80%以上(yǐshàng)； 用户互动：“室温(shìwēn)宝”物联网终端覆盖135个智慧小区，用户可通过“洛热供暖管家”APP自主查看室温、查询用量和费用(fèiyòng)。 “用户(yònghù)不仅是消费者，更是节能的参与者(cānyùzhě)。”白玉解释，“比如，通过APP提醒用户关闭闲置房间的暖气，单户年均可节省(jiéshěng)热费300元左右。” ——生态协同，从“单打独斗”到“国际(guójì)合作”。2024年，洛阳(luòyáng)热力与丹麦卡姆鲁普集团共建智慧管网系统，成为全国首个引入国际先进(xiānjìn)供热技术的企业。该系统通过动态模拟管网压力、温度、流量，实现热源负荷最优分配，为热源调度和(hé)管网解列提供技术支撑。 “我们的目标是打造全国(quánguó)智慧供热标杆。”白志端信心(xìnxīn)满满。2020年以来，洛阳热力连续获评“中国供热行业能效领跑者”（全国仅21家企业），水、电、人、热四项指标均(jūn)居行业前列。 供热管家暖心服务 构建(gòujiàn)民生新生态 “供热管家不仅是技术员，更是居民的贴心人。”刘(liú)胜利介绍，“我们的服务(fúwù)模式从‘被动响应’转向‘主动服务’，400余名供热管家划分责任田，覆盖全市1310个小区，建立‘一(yī)(yī)小区一档案’。” 在供热高峰期，洛阳热力工作人员在对管网进行巡检(xúnjiǎn)。 ——网格化服务，从“单兵作战(dānbīngzuòzhàn)”到“团队协作”。在西工区丹城苑小区，供热管家王师傅正在巡检管道井。他的手机里装着(zhe)“洛热供暖管家”APP，实时显示(xiǎnshì)辖区内的热力站运行数据(shùjù)。“过去巡检靠(kào)经验，现在通过APP就能看到每户室温数据。”王师傅指着屏幕上的红色(hóngsè)预警点说，“如果这户室温低于18℃，我会第一时间上门排查，避免问题扩大。” 王师傅在采暖期的日常工作包括每周两次巡检管道井、每月召开一次用户(yònghù)座谈会。2024-2025采暖期，他所在(suǒzài)的团队共处理用户诉求327件，投诉率较上一采暖期下降(xiàjiàng)25%。“我们不仅解决(jiějué)用热问题，还要教用户节能技巧。”他说。 洛阳热力通过“线上APP+线下驿站”服务体系(fúwùtǐxì)，实现服务精准(jīngzhǔn)触达： 微信群答疑：每个小区(xiǎoqū)建立专属微信群，供热(gōngrè)管家24小时在线解答用户疑问； 特殊关怀：为80岁以上老人、军烈属等(děng)优抚对象开通“优先服务通道”，2025年春节，洛阳热力安排46次夜间抢修(qiǎngxiū)，保障(bǎozhàng)特殊群体温暖过冬； 智慧互动：微信公众号推出“微网厅”，用户可在线缴费(jiǎofèi)、网络报修、开具发票，2025年线上服务(fúwù)占比达60%。 ——创新互动，从“单向服务(fúwù)”到“双向(shuāngxiàng)沟通”。洛阳热力还通过供热服务进社区活动，向用户发出供热服务满意度调查问卷并向用户征求建议。广大直管小区因“服务及时、态度亲切”获得广泛热用户的普遍(pǔbiàn)好评(hǎopíng)。 民生为本践(běnjiàn)初心 彰显国企担当 “供热是民生工程，必须把(bǎ)群众利益放在首位。”白志端说。洛阳(luòyáng)热力连续17年超额完成市定供热惠民实事任务，累计投入1.2亿元改造老旧(lǎojiù)小区供热设施。 洛阳热力(rèlì)工作人员正在接听服务热线。 ——普惠工程，从“用不起”到(dào)“用得起”。2018年起，洛阳热力推出(tuīchū)“2000元首付+3年免息分期(fēnqī)”政策，惠及2万户低收入家庭。家住老城区起重机厂(chǎng)家属院的王先生感慨：“过去装暖气要交2万元，现在首付2000元，3年还清，压力小多了。” 这一政策的(de)(de)背后是洛阳热力对社会责任的深刻理解。公司累计投入1.2亿元，改造150个老旧小区的供热设施。“我们不仅要让居民用上暖气，更要用得起暖气，增加居民的获得(huòdé)感和幸福感。”刘胜利(shènglì)说。 ——特殊(tèshū)关怀，从“基本保障”到“温暖升级”。 寒潮预警(yùjǐng)：建立“寒潮预警机制”，极端天气提前24小时(xiǎoshí)升温保障，2025年因寒潮延长免费供暖2天，惠及50万居民； 返洛服务：供热企业一般都(dōu)不允许用户中途用热，中途用热需要缴纳整个(zhěnggè)采暖期的热费，为了让春节(chūnjié)返洛人员(rényuán)温暖开心过节。洛阳热力在全省率先推出春节回家用热服务，为春节返洛人员提供“临时供热套餐”，用户可通过APP申请短期用热。 在涧西区重庆路街道二社区，80岁的付女士回忆：“大年初一暖气片突然滴漏，供热管家两次上门维修，四趟才解决问题(jiějuéwèntí)。”公司春节7×24小时应急值守(zhíshǒu)制度，让特殊群体无后顾之忧(hòugùzhīyōu)。 ——贴心(tiēxīn)服务，从“标准化”到“人性化”。洛阳热力还推出“看天供热”政策，连续8年根据气温调整(tiáozhěng)供暖时间。2025年，因寒潮延长免费供暖2天，惠及(huìjí)50万居民。“我们希望通过灵活调整，让居民感受(gǎnshòu)到温暖。”白志端说。 开门办服务 质效由群众(qúnzhòng)评判 “群众满意是我们(wǒmen)最大的动力。”洛阳热力通过多种渠道接受监督，构建“政府-企业-用户”三方(sānfāng)互动机制。 ——透明监督，从“闭门整改”到“阳光(yángguāng)服务”。 媒体监督：通过洛阳电视台《行风(xíngfēng)热线》、《公共服务大家评》等栏目(lánmù)，2024—2025年采暖季累计直播12场，解决用户(yònghù)问题300余件； 线上反馈(fǎnkuì)：通过洛阳网(wǎng)“百姓呼声”、洛阳晚报“问暖热线”，线上受理，用户投诉24小时内(nèi)响应，2024—2025年采暖季累计受理投诉5000余件，办结率100%。 在2025年1月的一期《行风热线》中，听众李女士反映家中暖气不热。节目结束后，供热(gōngrè)管家(guǎnjiā)立即上门检查，发现是管道堵塞，当天就(jiù)完成维修。“电视直播让我感到企业的诚意。”李女士说。 洛阳(luòyáng)热力负责人在洛阳电视台(diànshìtái)《行风热线》节目中接受百姓服务评判。 ——创新体验，从(cóng)“被动评价”到“主动(zhǔdòng)感知”。推出“供热服务指数”榜单，用户可在线评价满意度，2024—2025年采暖季(jì)服务满意度达98%； ——特殊场景，从“常规应对”到“精准服务”。2025年1月，洛阳遭遇(zāoyù)极端寒潮，公司提前24小时(xiǎoshí)启动升温预案(yùàn)，确保居民室温稳定在18℃以上。 从(cóng)2008年改制的(de)(de)艰难起步(qǐbù)，到2025年智慧供热的全面升级，17年，洛阳热力从一家不知名的小公司蜕变成一家全国知名的大型供热企业，全国同行慕名而来进行参观、学习、交流，成为洛阳一张名片。 当(dāng)丹麦专家折服于“洛阳速度”，当德国精密设备烙上“中国智慧”，当3亿元热费返还百姓钱袋，这条供暖之路的尽头(jìntóu)，早已超越温度(wēndù)本身。 据全国城镇供热协会统计数据，在(zài)全国2万余家供热企业(qǐyè)中处于领跑地位，洛阳热力连续(liánxù)被中国城镇供热协会授予“中国供热行业能效领跑者(lǐngpǎozhě)”荣誉称号。在全国100余家供热面积3000万平方米以上大型供热企业排名中，反映供热企业运行管理水平的水单耗(dānhào)、电单耗、热单耗，以及人均服务面积等四项指标均位于第一方阵。 洛阳热力在洛阳市城市管理局、国晟集团和(hé)弘义集团的正确领导(lǐngdǎo)下和精心指导下，正以科技创新为引领，以改革为动力(dònglì)，因地制宜发展新质生产力，以高能效供热服务支撑经济社会高质量发展。 这座承载千年历史的(de)城市，正因智慧供热的温度(wēndù)，变得更加宜居宜业。 “未来，我们将继续以‘改革不停步、创新无止境’的(de)姿态，为建设现代化河南筑牢‘温暖(wēnnuǎn)根基’。”白志端的话语铿锵有力，“因为温暖，是我们对这座城市庄严的承诺。”（本文(běnwén)均为资料图片）